В рамках рассмотрения законопроекта «О внесении изменения в Закон КР «О лицензионно-разрешительной системе в Кыргызской Республике» обсуждается возможность легализации негосударственной экспертизы проектной документации. Первый заместитель министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Болот Чолпонбаев представил идею о включении проведения такой экспертизы в перечень лицензируемых видов деятельности.
Цели и механизм введения негосударственной экспертизы
По мнению Чолпонбаева, введение негосударственной экспертизы при сохранении государственной процедуры создаст дополнительный ресурс для проверки проектной документации. Это, по его словам, поможет распределить нагрузку в условиях роста объемов строительства. Для негосударственных экспертных организаций предполагается установление требований к ресурсному обеспечению, квалификации специалистов и организации работы.
Вопросы ответственности и контроля
Депутаты и чиновники акцентировали внимание на вопросах ответственности. Депутат Айсаракан Абдибаева выступила с предложением о необходимости четкого прописывания механизма контроля и ответственности частных экспертов. Она выразила сомнение в текущей системе контроля, ссылаясь на примеры разрушения недавно построенных дорог.
Также депутат Данияр Толонов предложил усилить ответственность негосударственных экспертов за ошибки, допущенные при выдаче заключений по проектной и проектно-сметной документации. Чолпонбаев уточнил, что ответственность будут нести лицензированная организация или специалист, проводивший экспертизу.
Текущий статус обсуждения
На заседании рассматривался законопроект, инициированный председателем Кабинета министров. По первоначальной версии, законопроект предусматривал возможность внесудебного аннулирования лицензий Минстроем, однако после замечаний от Минэкономики и Минтранса этот пункт был изменен.
